Liputan Media

Pendaftaran Wilayah Adat Belum Jelas

[Jumat, 16 April 2010]

Pengakuan dan pendaftaran tanah komunal tergantung terobosan daerah.

Sudah cukup banyak peraturan perundang-undangan yang secara normatif mengakui dan menjamin hak-hak masyarakat adat. Bahkan konstitusi, UUD 1945, memberi pengakuan. Pasal 18 B ayat (2) mengenai pemerintahan daerah, pasal 28 I ayat (3) mengenai hak asasi manusia, dan pasal 32 ayat (1) dan ayat (2) berkaitan dengan kebudayaan.

Cuma, menurut Yance Arizona, peneliti pada Perkumpulan untuk Pembaruan Hukum Berbasis Masyarakat dan Ekologis (HuMa), dalam praktik tidak jelas lembaga mana yang bertanggung jawab menangani hak-hak masyarakat adat. Masing-masing peraturan membuat konsep masyarakat adat dengan caranya sendiri dan derajat pengakuan yang berbeda-beda.

Dalam lokakarya “Mencari Model Pengakuan Hukum atas Tanah Komunal Masyarakat Adat” di Jakarta, 14 April lalu, terungkap bahwa pengembangan kebijakan pengakuan hukum terhadap keberadaan dan hak-hak masyarakat adat oleh Pemerintah berjalan sendiri-sendiri. Bappenas misalnya telah menyusun Strategi Nasional Akses Terhadap Keadilan. Dalam beberapa poin, Bappenas menginisiasi urgensi rancangan Peraturan Pemerintah tentang Reforma Agraria, Ratifikasi Konvensi ILO No. 169, Peraturan Menteri Hukum dan HAM tentang pedoman identifikasi, pengakuan, dan perlindungan hak-hak masyarakat adat.

Meskipun banyak regulasi yang mengakui, masyarakat adat sendiri merasa masih menghadapi kendala berkaitan dengan eksistensi aktivitas mereka. Tidak mengherankan jika dalam RUU Perlindungan Kesatuan Masyarakat Hukum Adat, yang diinisiasi Dewan Perwakilan Daerah (DPD), muncul gagasan pembentukan Badan Perlindungan Kesatuan Hukum Adat. Badan ini diharapkan menjadi tempat menata masyarakat adat. Yance berpendapat urusan hak masyarakat adat masih bisa ditangani lembaga yang sudah ada. Dengan kata lain, wewenang memberikan jaminan hak masyarakat adat bisa dibebankan kepada Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia, atau Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata.

Selama ini, masyarakat adat masih merasa kesimpangsiuran tentang lembaga mana yang memiliki wewenang untuk mencatat pendaftaran wilayah adat. Lantaran problem itulah terbentuk Badan Registrasi Wilayah Adat (BRWA). Dibentuk sejumlah kelompok masyarakat adat, BRWA melakukan berbagai kegiatan untuk mendata wilayah-wilayah adat. Badan ini menerima pendaftaran, melakukan verifikasi data wilayah adat, validasi metodolgi pemetaan, mempublikasikan peta wilayah dan profil masyarakat adat, serta menyediakan informasi untuk pengakuat dan perlindungan masyarakat adat, termasuk untuk perencanaan tata ruang.

Data yang dihimpun dan disediakan BRWG menjadi penting sebagai referensi faktual bahwa wilayah adat tertentu memang ada dan dimiliki masyarakat adat tertentu. Karena, proses pengakuan altrnatif yang dilakukan BRWG melalui verifikasi yang teliti termasuk pembuktian sejarah.

Problem konversi

Pengajar Hukum Agraria Universitas Andalas Padang, Kurnia Warman, mengatakan problematika masyarakat adat tidak lepas dari politik konversi yang diatur Undang-Undang No. 5 Tahun 1960. Undang-Undang Pokok Agraria (UUPA) ini menghendaki konversi. Konversi menyebabkan sistim hukum pertanahan yang awalnya heterogen menjadi sama.

Kurnia mencontohkan Sumatera Barat. Di Ranah Minang ini registrasi tanah sudah dilakukan sebelum kemerdekaan. Masyarakat adat sudah memiliki mekanisme dan tata cara tersendiri. Cuma, mekanisme pendaftaran itu berbeda-beda. Setelah UUPA, negara cenderung memaksakan keseragaman sistim pendaftaran tanah. UUPA memaksa masyarakat adat mengkonversi tanah mereka ke jenis hak-hak yang diakui UUPA. Setelah itu, baru didaftarkan dan disertifikasi.

Sejak adanya Peraturan Pemerintah (PP) No. 10 tahun 1961 tentang Pendaftaran Tanah, Badan Pertanahan Nasional Sumatera Barat telah melakukan terobosan. Pendaftaran komunal, kata Kurnia, tidak terakomodir, baik di dalam UUPA maupun PP No. 10 tahun 1961. Namun, di Sumatera Barat elah dipraktikkan pendaftaran tanah secara kolektif, khusus untuk tanah adat. Untuk harta pusako tinggi misalnya, disamakan dengan hak milik. Sebagian kelompok masyarakat menginginkan seluruh nama anggotanya disebut. Ada pula yang menghendaki tanah itu dibagi-bagi, kemudian didaftarkan. Keduanya diakomodir oleh pejabat setempat.

Prosesnya melalui dua tahapan. Tahapan pertama tingkat adat, untuk memastikan kebenaran subyek, obyek, dan jenis hak menurut hukum adat. Kemudian di tingkat pemerintahan yang dilakukan oleh Badan Pertanahan setempat dengan menentukan konversinya dan mengeluarkan sertifikat.

Kurnia menyayangkan, “kedua proses ini belum mengakomodasi seluruh hak atas tanah di Sumatera Barat.” Proses yang ada baru mengakomodir tanah komunal berupa hak milik. Sementara tanah ulayat belum terakomodir.

Dny

Link: http://www.hukumonline.com/berita/baca/lt4bc847840b23e/pendaftaran-wilayah-adat-belum-jelas

Advertisements

36 thoughts on “Pendaftaran Wilayah Adat Belum Jelas”

  1. Вечером познавал данные инета, при этом к своему восторгу обнаружил хороший вебсайт. Смотрите: коронки цены . Для нас данный веб-сайт оказал хорошее впечатление. Всего хорошего!

  2. На прошлой неделе осматривал материалы инет, и к своему удивлению открыл нужный сайт. А вот и он: spa скраб мята . Для моих близких этот сайт произвел радостное впечатление. Удачи!

  3. Пару минут назад просматривал содержимое инет, неожиданно к своему восторгу обнаружил поучительный вебсайт. Смотрите: керамика зубы . Для меня этот веб-сайт явился довольно важным. До встречи!

  4. Прошлым вечером мониторил контент сети интернет, неожиданно к своему удивлению заметил полезный веб-сайт. А вот и он: лечебный массаж . Для моих близких этот вебсайт оказал яркое впечатление. Всех благ!

  5. Много смотрел содержание инет, неожиданно к своему удивлению заметил поучительный ресурс. Вот гляньте: http://schelcovo.sklad-90.ru/ . Для моих близких вышеуказанный ресурс оказал хорошее впечатление. До встречи!

  6. Немало анализировал материалы интернет, и неожиданно к своему восторгу обнаружил актуальный ресурс. Смотрите: тут . Для моих близких этот вебсайт явился довольно нужным. Пока!

  7. На прошлой неделе просматривал данные инет, вдруг к своему удивлению увидел полезный веб-сайт. Вот смотрите: тут . Для нас этот сайт произвел хорошее впечатление. Успехов всем!

  8. Целый вечер пересматривал материалы инета, и к своему восторгу открыл неплохой вебсайт. Вот он: гипертониум капли . Для меня этот ресурс произвел незабываемое впечатление. Всего наилучшего!

  9. Спортивное кормление — это особая разряд пищевых продуктов, выпускающаяся предпочтительно для людей, ведущих активный образ жизни, занимающихся спортом и фитнесом.

    Приём Спортивное питание в Москве направлен в первую очередь на поправка спортивных результатов, повышение силы и выносливости, крепость здоровья, увеличение объёма мышц, нормализацию обмена веществ, достижение оптимальной массы тела и в целом на умножение качества и продолжительности жизни.

    В России спортивное кошт относят к биологически активным добавкам. Спортивное питание разрабатывается и изготавливается на основе научных исследований в различных областях, примем в таких, ровно физиология и диетология и чаще только представляет собой тщательно подобранные сообразно составу концентрированные смеси основных пищевых элементов, умышленно обработанных ради наилучшего усвоения организмом человека. Сообразно сравнению с обычной едой спортивные добавки требуют минимальных затрат времени и усилий пищеварения на разделение и всасывание, около этом некоторый цель спортивного питания обладают высокой энергетической ценностью.

    Спортивное питание //prosportivnoe-pitanie.ru/BCAA]купить BCAA в Москве причисляется именно к категории добавок, так точно его правильное использование представляет собой прибавление к основному рациону, состоящему из обычных продуктов, а не полную их замену.

  10. Прошлым вечером серфил контент интернет, при этом к своему удивлению открыл прекрасный вебсайт. Вот смотрите: здесь . Для меня вышеуказанный ресурс произвел яркое впечатление. Всего наилучшего!

  11. VigRx Plus Complete Review

    Victors of the most effective penis augmentation pill without a doubt. This penis augmentation pill is just one of the most recent however as been investigated for over 2 years.

    High quality ingredients with a distinct mix make this penis tablet a 5 star selection. You obtain specifically what you spend for, outcomes. You will discover not only raised size but also all the various other benefits detailed above.

    I have actually had reports of gains approximately 3 inches as well as obtain daily e-mails from my viewers that have tried this product and also increased their penis size and also strength.

    I directly made most of my gains with this penis augmentation pill.

    Cost smart this product is great. You get free delivery on orders of 3 months and above.

    All orders are delivered on the exact same day as buying as well as distribution typically only takes an issue of days in either the UK, Canada or USA.

  12. Великолепные и приятные, брутальные и лаконичные проститутки Нижнего Новгорода в этом месяце стали основным событием города.
    Женщины c недоумением смотрит на происходящее.
    Шлюхи заполонили Нижний!

    Подробнее по ссылке: https://dosug-52.ru/

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Change )

Google photo

You are commenting using your Google account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )

Connecting to %s